老干之声 发表于 2017-10-7 07:01

【献言株洲】建议科硏校地合作,成立“株洲新经济发展研究院”,助推株洲经济发展!

本帖最后由 老干之声 于 2017-10-8 07:13 编辑

         
       大学因城市而兴,城市以大学而盛。 株洲与中车株洲所丶湖南工业大学丶职教城系列职教学院开展深度合作,必将开启协同创新、技术转移的新时代,树立科硏丶校地合作、互利共赢的新典范,形成以城育校育科硏、以校丶科硏兴城的新风尚,让城市梦、科硏梦丶大学梦花开灿烂,硕果累累。
    为此,建议借鉴“成都市委市人民政府联姻电子科技大学组建成都新经济发展研究院,由四川省委常委、成都市委书记范锐平和成都市委副书记、市长罗强担任名誉院长,中国工程院院士、电子科技大学校长李言荣担任院长。同时,研究院还聘请了电子科大教授周涛担任执行院长。定位为立足成都、辐射全国、影响全球的新经济发展研究方面的顶级智库,并成为成都市新经济政策制定和实施全过程的重要推手。研究院将为成都市新经济发展提供态势感知、趋势预测、政策设计、决策判断、平台运营、对外合作、生态建设等方面的服务和支撑,使成都尽快迈入全国、全球新经济发展第一梯队,成为全国新经济制度创新高点和发展引领高地”的作法,株洲除联姻湖工大丶大学城院校,还可联姻中车株洲所等尝试建立株洲新经济发展研究院,并聘用一批中外工程院士丶著名学者丶教授,组建专家委员会,形成株洲经济发展的強势智库和支撑平台,研究和思考在新兴经济领域里不断涌现出的新理论、新模式、新技术和新成果,为株洲新兴经济发展提供从行业宏观到技术微观方面的咨询建议,并帮助株洲汇聚相关行业的创新要素和核心资源。
    研究院还可建立新经济发展监测评价体系,并参与和全市新经济发展密切相关的公共平台的规划、建设和运营,打造新经济发展重点领域系列新经济专业服务平台;围绕株洲新经济软实力建设,研究院还可协助筹备新经济企业家俱乐部,举办新经济论坛,成为株洲连接全国乃至全世界新经济发展的桥梁。每年可常态化举办发展峰会、高端论坛、投资促进、成果对接系列活动,并形成有影响力的品牌机制。株洲新经济发展研究院可选择在中车株洲所,或湖南工业大学,或中国动力谷掛牌,也可考虑设在清水塘地区。
国内有一本财经杂志叫新经济。当前新经济是指创新性知识在知识中占主导、创意产业成为龙头产业的智慧经济形态。 它是建立在信息技术革命和制度创新基础上的一种新的经济现象。新兴高端战略性产业丶电子信息十丶互联网十,即将迎來的5G十,当属新的经济现象。由一谷三区演进而冠名的“中国动力谷”实际就是新经済体。
   株洲要实现跨越式新发展,继续走在全省工业化的前列,必须是各行各业通过技术进步来培育新动能、打造新引擎。而“电子信息+”正是培育新动能的关键。深入推进“电子信息+”与各行各业深度交叉融合,将为株洲创造出更多领跑湖南工业的机会。
   发展新经济,“电子信息+”具有广阔发展前景。目前,电子信息技术与其他行业的交叉融合虽然刚刚起步,但已经展现出广阔的发展前景。前几年主要是计算机、互联网、通信行业等与其他行业的跨界融合,现在则发展为整个电子信息技术行业与其他行业的跨界融合,“电子信息+医学”“电子信息+生命”“电子信息+汽车”“电子信息十高铁””“电子信息十机械制造”等一扇又一扇大门正在被打开。电子信息技术已经成为各行各业的共性通用技术,“电子信息+”的未来发展不可限量。
    我们应当树立“电子信息+”这一重要理念,用好“电子信息+”这一动力引擎。 电子信息+是技术进步,比互联网+更具潜力,将继蒸气机革命丶电器化革命丶信息技术革命后,成为引领世界工业革命的笫4次浪潮。抓住了这一引擎,中国就成了引领世界工业革命的笫4次浪潮的领跑者,株洲抓住了这一环,就将成为三湘大地的新型工业化丶高端产业发展和传统产业转型升级的排头兵,必将实现株洲工业跨越式新发展新创新新顛复!这既是一个实践探索问题,更是一个理论硏究课题!
   电子信息工程专业包括电子信息工程、电子科学与技术、通信工程、微电子科学与工程、光电信息科学与工程、广播电视工程、水声工程、电子封装技术、集成电路设计与集成系统、医学信息工程、电磁场与无线技术、电波传播与天线、电子信息科学与技术、电信工程及管理、应用电子技术教育等专业。 株洲要重视这方面的人才培养和引进。
   株洲更要高掦株洲中车时代电气股份有限公司时代创新发展的旗帜精神! 记得2010年8月28日访问该所时,了解到该所坚持人才取胜,当年引进和拥有博士46人,硕士575人,大学本科生3184人。在撰写《访国家级“王牌”研发单位南车株洲电力机车研究所及建言》有这样的两段话:“在笔者听到的印象中,株洲电力机车研究所是一个比较神秘的单位,有人说它是这个星球上一所声誉远播的“明星”企业;有人说它是一所跨越时间空间迅速崛起,为民族为国家争光的企业;有人说它是一所勇攀高峰,欲向”千亿产业群”冲刺,为株洲作出重要贡献的企业;也有人说奔驰在武广高铁上的“和谐号”没有它的电机,时速350公里的速度是不可能飞跑起来的。。。今天通过访问这个单位,真是百闻不如一见,名不虚传,感受犹深!",“通过一天的参访,笔者最深的体会和结论就体现在文帖题目中的九个字,即:南车株洲电力机车研究所有限公司是“国家级‘王牌’研发单位”。如果还要加一句话的话,那就是在其同一行业中“前途无量,无与伦比!”
   六、七年的时间飞驰而过,笔者喜看株洲电力机车研究所巳从100亿跨越到几百亿,巳成为中国高铁技术的核心企业。从IGBT到智轨列车,从永磁牵引系统到智能驾驶客车,株洲所推出的一系列智能化产品和技术,在不断改变人们出行方式的同时,也为中国高端装备制造提供了巨大动力。期待株洲所能研发出更多让人眼前一亮的高科技产品和技术,为推动中国高铁发展贡献更大的力量。株洲电力机车研究所巳成为株洲工业的顶梁柱,成为《用好“电子信息+”这一动力引擎》的一面旗帜!该所丁荣軍工程院士是一个奇才,建设推选他担任株洲新经济发展研究院第一院长。
   【作者】谭敬炎 高级经济师丶副厅级丶省部级劳模丶省“三好”老干部丶全国老干部先进个人(中央部委丶省委采纳其建言五项,市采纳建言十项)/2017.10.7
   
      

老干之声 发表于 2017-10-7 07:59




http://bbs.zznews.gov.cn/static/image/common/folder_common.gif 株洲新闻网 【献言株洲】建议科硏校地合作,成立“株洲新经济发展研究院”,助推株洲经济发展!

老干之声 发表于 2017-10-7 14:29

本帖最后由 老干之声 于 2017-10-7 14:31 编辑




信息技术的快速发展不仅是人类信息的传输与储存方式的革命,也对人类的经济和社会的组织方式提出了创新的要求,电子商务、信息高速公路,这些信息时代的产物,正在全方位地影响着人类的生产和生活,今天,信息时代刚刚来临,信息技术革命对人类的影响也才刚刚露出端倪,新经济刚刚露出曙光。一个更新、更美、更快的信息世界不久的将来必会展现在人们的面前。
   
   因此,可以这样认为,新经济的实质,就是信息化与全球化,新经济的核心是高科技创新及由此带动的一系列其它领域的创新。促成新经济出现的现实环境是全球经济一体化。信息技术革命的推进,新经济的发展,必然导致全球一体化进程的加快。新经济是人类经济发展史中前所未有的科技型、创新型经济。

楊柳岸 发表于 2017-10-7 19:52

开创未来,喜迎十九大

特约评论员 发表于 2017-10-8 06:51

    超前,睿智,可取,很好!

浩然之气 发表于 2017-10-8 06:53

            真知灼见,非常可贵!

浩然之气 发表于 2017-10-8 06:57


浩然之气 发表于 2017-10-8 06:59


浩然之气 发表于 2017-10-8 07:01


浩然之气 发表于 2017-10-8 07:08

本帖最后由 老干之声 于 2017-10-8 07:25 编辑


株洲,一个充满工业气息的城市,株洲,一座走向新经济发展时代的城市!
                     http://www.lgbzj.com/data/attachment/forum/201706/15/085631dphf4evm6a4zhmz2.gifhttp://www.lgbzj.com/data/attachment/forum/201706/15/085709ishgy9msmdz1bsgh.gif


浩然之气 发表于 2017-10-8 07:39

本帖最后由 浩然之气 于 2017-10-8 07:41 编辑


                              
                                    谭老用镜头展示株洲工业新城
   





浩然之气 发表于 2017-10-8 07:45

本帖最后由 老干之声 于 2017-10-10 07:07 编辑

                                                                  


退休老干部谭敬炎:网络潮中一老兵                                          http://bbs1.people.com.cn/post/1/1/1/164666635.html]http://www.0733.gov.cn/dyjy/xfs/2015-10-09/6003.htmlhttp://bbs1.people.com.cn/post/1/1/1/164666635.html
发布时间:2015-10-09 08:48:31 来源:株洲新闻联播


                                        

浩然之气 发表于 2017-10-8 08:02



   
            人民日报记者候琳良专访谭敬炎网室工作室,所写内参受到中央领导赵乐际批示。

浩然之气 发表于 2017-10-8 08:04

         

天山彩云 发表于 2017-10-8 08:05

网络潮中一新兵,为谭老点赞。{:111:}

浩然之气 发表于 2017-10-8 08:07

本帖最后由 浩然之气 于 2017-10-8 08:08 编辑

            [转载]株洲市委常委彭爱华一行看望譚敬炎上中组部网头..._新浪博客2014年12月11日 - [转载]株洲市委常委彭爱华一行看望譚敬炎上中组部网头条(图文)(2014-1

老干之声 发表于 2017-10-8 12:00

本帖最后由 老干之声 于 2017-10-8 12:01 编辑



      七年前笔者以文一多网名发帖提议:依托南车株洲电力研机车研究所,下决心建立“湖南创造”的“小硅谷”

http://bbs.zznews.gov.cn/static/image/common/folder_common.gif 文一多对长株潭调结构转方式10个问题的思考和建议,请网友参入讨论! ... 1 2 3 4 株洲民声 30 16580郭老三2015-2-11 15:28

    问题和建议之五:要下决心建立“湖南创造”的“小硅谷”,高度重视和留住人才。笔者近期通过对南车株洲电力研机车研究所的访问,了解到,该所创始于1959年,隶属于中国南车股份有限公司,座落在闻名遐尔的“中国电力机车摇篮”之都的株洲市。该所现有员工10000余人、资产总额超过100亿元,年销售收入100亿元。拥有博士46人,硕士575人,大学本科生3184人,大专生2046人, 经多年发展,该所已形成轨道交通装备、新材料、新能源三大产业板块、七大业务主体。目前该所拥有两个国家级技术中心、两个博士后科研工作流动站,以及交流传动系统集成、变流、电子控制与网络、安全监控、功率半导体器件、橡胶弹性减振元件、传感器、电动汽车等八大核心技术,主要从事机车电传动技术及工业、民用变流技术的应用研究和工程化研究,承担电力机车、内燃机车、地铁及轻轨车辆、客车、大型养路机械、电动汽车用电气控制装置以及电力电子器件、传感器、新材料、电动汽车整车以及风力发电装备等产品的开发与生产。产品广泛应用于铁路、城轨、矿山、冶金、化工、机械、电力、建筑及汽车等行业,并出口北美、欧洲、西亚、东南亚等地。
   同时该所在行业内树立了较高的声誉。现为国家变流技术工程研究中心的依托单位、城市轨道牵引设备交流传动与控制系统国产化定点单位、国家级牵引电气设备检验站的挂靠单位、IEC/TC9行业标准的国内归口单位。株洲所同时作为湖南省重点高技术,株洲所还拥有科技产品进出口自主经营权。通过对国家级‘王牌’研发单位南车株洲电力机车研究所有限公司的访问,认为未来发展中关键是 重在重视、保护和留住人才;重在重视、保护和运用知识产权战略。只有如此,产品的市场占有率才能得到提高,其主流产品才能在国内市场的占有率上占到绝对优势。也只有这样,才能立足“湖南创造”,进一步增强其主导产品进入国际市场的创造竞争力。
   为此,建议“十二五”计划中,省、市各级政府,要把该所当作三湘大地的“小硅谷”来建设,在政策上“开小灶”,给予特殊政策特殊关怀,竭尽全力支持、扶助和关爱这样有潜在“暴发力”、“贡献率”、“创造力”的国家级科研发展型骨干企业。尤其要给予该所留住科研带头人、几百名博士、硕士和几千名科技人员的特殊优惠政策。

浩然之气 发表于 2017-10-8 13:01



老干之声 发表于 2017-10-8 14:24

本帖最后由 老干之声 于 2017-10-8 14:25 编辑

         2010-12-29 老干之声发表于红网【潇湘新乐章】对省(市)编制“十二。五”计划若干问题的思考和建议
   问题和建议之一:湖南“十二。五”计划的编制在指导思想上要实行两个重心转移:一是维护社会的公平正义,利益向弱示群体转移。如在加快加大经济适应房和廉租房建设,加快城市、农村医疗改革和养老事业发展,提高低收入人群收入水平、扩大就业和城市、农村就业培训、就业政策等方面要有显著改善和提高;二是控制和适度扩展城市建设,加快对新农村建设的转移。尤其湖南不宜把五、六千万农村人口都向县城和中心城市转移。方知,扎实推进、优化新农村建设,实施“一方山水养育一方人”,对符合中国国情,坚持可持续性发展,实现长冶久安大有其益,具有战略性意义。再举例说,如娄底等资源枯竭型城市更不宜无序发展和扩张,相反要依托农村和小城镇,疏散、吸纳、和分散人口的聚居,逐步减小资源枯竭型地域城市的压力。

   问题和建议之二:长株潭如何“立地成福”,产生湖南效应?在“十二。五”计划的编制中,值得注重的一个重要方面是,必须学习武汉模式,统筹加快向长株潭地处的暮云市,易家湾三市中心部位转移, 突显出“你中有我,我中有你,你离不开我,我离不开你”的主体核心标誌性城市形象。否则,如果各自从本位出发,其表面合作,而自行盘算,长株潭三市各自远离中心部位,那么长株潭的“一体化”形象势必迟迟树立不起来,也必然在中国和世界缺失应有位置,并且在老百姓心目中不会有“一体化”大城市核心效应的位置。如果若是及早动手如上所举,湖南即拥有我国中西部地区最大的高铁站,即建设在暮云市和易家湾地域,这样现在的武广高铁和即将动工兴建的沪昆高铁,或未来规划建设的重(庆)长高铁也都在此通过或始发,而不至于将现在分散在长株潭三地。由此丧失了长株潭“一体化”的整体功能和效应。再者,正在筹划兴建的长、株、潭、常、益轻轨也都会在此处建立“手拉手”的联结接点。这将会强化长株潭的核心带动和幅射的作用。

   问题和建议之三:湘潭建城从五代算起,已近1100年了。从清未、民国到解放初期,九总以上至十八总直至窑湾,曾成为湘潭的一条“黄金街道”,总市商户林立,“每总积银数百万两”,“菁华萃集于此”,号“金湘潭”、“天下第一壮县”之美称,自古至今闻名遐尔,声誉远播。如今,这条“黄金街道”逐渐被“边缘化”,变得萧条冷落、破旧零乱、面貌全非。甚至有损城市发展中的整体形象,尤其是损失了它在现代文明社会中人们正在追逐的巨大旅游价值,和三产业的潜在积累财源。无数雄辩的事实证明,盘活城市沉淀的物质资产和无形资产是聚财致富的一条捷径!民族文化比现代文明更具魅力。
   一定要重新认识到新城再洋气,并没有上千年沉积下来的旧城即软实力的魅力。尤其现代社会相当多的人已是进入到留恋、追逐民族古迹文化、民族工商文化“走火入迷”的年代,人们愿意在这方面旅游花钱享受。旧城改造重在因地制宜,不求“高大洋”,重在“古土文”!湘西凤凰和贵州镇远的经验可供借鉴!
   建议湘潭在“十二。五”计划的编制和执行上,在城市建设上要坚持两手抓,即一手抓现代新城建设,一手抓老城改造提升,复兴“黄金街道”,把沉淀的历史再现出来,也许它是一个“聚宝盆”。因为它能成为旅游文化的一艘“航母”,也等于再造一个韶山旅游基地。
   
   问题和建议之四:解决长株潭一年四季良性饮水问题巳迫在眉捷。随着长株潭城市群的扩充和发展,以及因长江水位落差加大,这几年来秋冬的湘江水位降至历史最低水位,人畜用水和城市用水相当紧张,同时严重的是水质低下,势必影响到沿江上千万人口生活用水的幸福指数和城市的文明功能。必须在“十二五”规划中突出治水储水议题,下大气力分别在长株潭三市进行水源地理勘察设计,建立新型巨型储水水库,开辟和扩容第二水源,或学习新加坡经验,建立多方位储水水源设施,甚至于建立春夏留住湘江水的机制,即从湘江提升水源的储水机制,以保证湘江中下游沿岸缺水城市有足够的城市人口用水,和用上干净的优质洁净水。
   
   问题和建议之五:要下决心建立“湖南创造”的“小硅谷”,高度重视和留住人才。笔者近期通过对南车株洲电力研机车研究所的访问,了解到,该所创始于1959年,隶属于中国南车股份有限公司,座落在闻名遐尔的“中国电力机车摇篮”之都的株洲市。该所现有员工10000余人、资产总额超过100亿元,年销售收入100亿元。拥有博士46人,硕士575人,大学本科生3184人,大专生2046人, 经多年发展,该所已形成轨道交通装备、新材料、新能源三大产业板块、七大业务主体。目前该所拥有两个国家级技术中心、两个博士后科研工作流动站,以及交流传动系统集成、变流、电子控制与网络、安全监控、功率半导体器件、橡胶弹性减振元件、传感器、电动汽车等八大核心技术,主要从事机车电传动技术及工业、民用变流技术的应用研究和工程化研究,承担电力机车、内燃机车、地铁及轻轨车辆、客车、大型养路机械、电动汽车用电气控制装置以及电力电子器件、传感器、新材料、电动汽车整车以及风力发电装备等产品的开发与生产。产品广泛应用于铁路、城轨、矿山、冶金、化工、机械、电力、建筑及汽车等行业,并出口北美、欧洲、西亚、东南亚等地。
    同时该所在行业内树立了较高的声誉。现为国家变流技术工程研究中心的依托单位、城市轨道牵引设备交流传动与控制系统国产化定点单位、国家级牵引电气设备检验站的挂靠单位、IEC/TC9行业标准的国内归口单位。株洲所同时作为湖南省重点高技术,株洲所还拥有科技产品进出口自主经营权。
通过对国家级‘王牌’研发单位南车株洲电力机车研究所有限公司的访问,认为未来发展中关键是 重在重视、保护和留住人才;重在重视、保护和运用知识产权战略。只有如此,产品的市场占有率才能得到提高,其主流产品才能在国内市场的占有率上占到绝对优势。也只有这样,才能立足“湖南创造”,进一步增强其主导产品进入国际市场的创造竞争力。
为此,建议“十二五”计划中,省、市各级政府,要把该所当作三湘大地的“小硅谷”来建设,在政策上“开小灶”,给予特殊政策特殊关怀,竭尽全力支持、扶助和关爱这样有潜在“暴发力”、“贡献率”、“创造力”的国家级科研发展型骨干企业。尤其要给予该所留住科研带头人、几百名博士、硕士和几千名科技人员的特殊优惠政策。


   问题与建议之六:笔者在株洲龙头铺镇看到,原办在这里的中南林学院前几年巳陆续搬迁至省城林业专科学校,并已组建更名为中南林业科技大学。如今,人去楼空,留下一片优质教学搂舍和场地。由此笔者想到,湖南巳提出创建旅游强省的目标和口号,此举正确。予测未来我省旅游业诗逐步转向发达火爆,其市场潜力极大,发展前景十分广阔,将成为湖南“三分天下有其一”的产业。随之市场急需培养输送大批高级旅游人才。而原中南林学院留下来的优势资产和校区正是培养高级旅游人才优越的教学基地。   建议省政府在“十二五”计划的规划编制中,将此事纳入议题,组织地方与高校联手办成一所“湖南旅游文化大学”,并将株洲旅游中等职校整合于一体。开设课系可以涵介于旅游文化范畴,甚至涉及旅游工艺产品研制、开发和营销,旅游文艺表演,旅游基地包装,古文化建筑,涉外旅游,旅游饮食文化,旅游乘运等等。
   问题与建议之七:连续参加近几年的一些庆典活动,对看到烟花燃放时浓烟滚滚的场景深感不快和忧虑,如无改观势必成为“夕阳工业”。这里要特别强调的是,“传统的鞭炮行业也要走绿色环保路线,毕竟环保是社会的一个主旋律。” 随着现代科学技术的发展,作为传统产业的鞭炮从业人员必须研制出安全可靠、无公害的无烟烟花、冷光烟花、室内烟花等高科技新产品,达到既安全又避免空气污染的目的。
  无烟烟花特色在于:用硝化纤维素、镁铝铈合金、金属钛、乙醇乙醚溶剂、二苯胺等按一定比例混合,装入有外筒、格板和一端装有尾泥的内筒内,插入引线,封头和封皮,即成产品,燃放时没有烟雾,能充分发挥烟花的燃放效果和观赏效果,减少环境污染,不损害人体健康。
  在“十二五”规划中,我省必须坚持科技是第一生产力的理念,强化和组织科研力量,对浏阳、醴陵烟花行业的发展进行攻关克难,尽快生产出新一代环保安全的 科技无烟烟花鞭炮,广泛进入国际国内两个市场和大型礼仪活动,让其五彩缤纷,大放异彩。 
    问题与建议之八:如何破解当前制约农业生产发展的四大瓶颈问题。即一是农村中青壮年劳动力迫于改变自已家庭经济环境,大量外出打工,农业留下五、六十岁的老人种田,除逐步老化外,稻田耕劳力匮乏,作后继乏人;二是人多地少,户田分散经营,耕作方式落后,种粮成本过高,留守老人种地也无积极性;三是因作田比较效益差,稻田抛荒现象越来越严重,照此生产方式延伸下去,粮食总量减少将成大趋势;四是山塘水埧吃老本,多年失修,加之气候显著变化,作田人对作好田信心缺乏,年复一年,缺水的地方,农耕生产将会出现自然放任不管的严重状况。为此,值得引起高度重视,采取切实可行的措施,一定不可怠慢!
    为此,“十二。五”必须把发展农业提上战略地位,提到长治久安的高度来研究和处置。首先是笔者今年初赴农村调研的十六点建议(附后),值得细化落实。其次,要在规模经营上大做文章。据我们在农村调研,在现有农业科技技术条件下,一对身强力壮的农村夫妇家庭,一般可以经营种植30亩到50亩田的水稻生产,按每亩盈利500元计算,全年分别可获利15000元到25000元左右收入,这样甚至比外出打工要好,还可照顾老人和孩子。这里的关键问题是,土地流转政策要加快制订和落实,要形成土地向自愿种田的农村家庭集中的良性互动环境。在政策上要鼓励在坚持自愿的原则下予以流转和集中。其三,调动农民种田、养殖的积极性,怎样兑现政策非常关键。即种粮的财政补贴一定要直接补贴在生产环节上,如化肥、种子、农机的补贴政策就受到种粮户的欢迎。但在收购粮食时,对流通领域进行收购价格补贴不可取,一定要改为具体直接补到种粮户,这样农民种粮才有积极性,农民才会安心在农村种田”。同样,对养殖牲畜的政策也要不断有新的对策,才能调动起积极性,确保有充足的货源供给市场。


   注: 后为问题与建议之八的附件
   老干之声2010年 初调研当前新农村建设十六个问题的意见 
  (1)必须特别重视对“三农”发展长治久安的战畧性认识。要高度重视农业合作经济,重视龙头产业,重视农业科技,重视农业机械开发,重视农业人才培育,重视创汇农业,重视农业基础设施建设,重视小城镇小村庄建设。
  当务之急对农村抛荒农田的严重问题要有法律措施。各级领导必须要用国际视野和科学的理念和思维来解决“三农”问题,严防“城市是欧洲,农村是非洲”现象的倾向发生。农村不富则国家不富,农村不现代化则民族不强盛。
  (2)必须加大以单位作后盾(含企业),选派大批国家公务人员(含优秀大学毕业生),长驻村、镇帮助农村奔小康,长期与农民“三同”,不达小康不归队。其理由有:
  其一,整体小康目标,农村是难点和重点,没有党和政府的引导、诱导和指导,很难突破。
  其二,农村、农业、农民处于弱质状态,没有党的强有力领导,现状难以改变。
  其三,农村产业调整是一次深刻的革命,没有统一的指导思想、正确的理论指导,势必造成浪费和土地抛荒。
  其四,农民素质的弱质性与朴素的爱党、爱国情结,呼唤着党和政府的代表与他们朝夕相处,共同建设小康社会;我们的干部有必要深入人民生产、生活的最底层,在实践中摔打,培养出新一代的既懂现代科学知识,又深知中华民族文化与民族情感的社会中坚。
  其五,三农问题的解决办法必然在实践产生,全国不可能是一个模式,任何模式必须适应客观需要。
  (3)必须认真规划、引导、诱导、指导,法律规范农村小卫星城镇建设。首先,就是规划。据俺查阅资料,我国人口最高峰是2050年,予计达16亿人口,2013年是劳动力最高峰为10亿,后者比前者提前37年到来,就业高峰在“小康”之前,人口城市化的步伐必须加快。按最低标准一半人居住在城市,城市居民就是8亿,60%就是9.6亿,70%就是11.2亿,2020年小康目标,取中间值(8—11亿)9.5亿人口计算,一半居住在特大城市有4.75亿,按美、日、德1995年特大城市居民占总人口之比例(39%、37%、41%)取最低值37%计算有5.92亿,取二者平均值是5.33亿。这样2020年中国特大城市人口不得少于5亿,也就是说1000万人口特大城市必须有50个以上,现在所有的直辖市、省会城市和计划单列城市人口都增加到1000万,还不够。
  然而,我国号称1000万的特大城市没有一个城区人口达到800万,都包括郊区农村人口。特大城市单位成本大高,不可取.借鉴西欧.北欧以中小城市和农村卫星城镇为主的经验,我省农村宜早精心规划发展农村卫星城市,这样将耒才能容纳巨大的人口规模。  
  (4)必须继续对乡村企业“高看一等,厚爱一层”,湖南的“三农”不能低估异军突起的作用,乡村企业在我省的位置仍然是“三分天下有其一”,要调优产业,提高品位,严加管理,注重环保,争创品牌,加大出口,增加科技含量,多吸纳农村劳力就业.同时要加强引导,加大政策资金的扶植力度。
  (5)必须迅即将财政体制进行政革,下放财权,由省直管县(市)财政.并创造条件,争取建立农村资本市场,有效解决三农资金的难题。
  (6)必须加大对“三农”基礎設施建设的投入,当前路难行走、塘坝水库失修、农电未能改造的地方依然普遍,为此要像重视城市建设投入一样来重视农村基础设施建设:
  一是相当部份乡村农电線路尚末改造,不少农户看电视见到的是闪烁的雪花点,而且仃电拉闸频繁,农副產品加工因线路脆弱而带不起动力,有了冰箱.空箱.冼衣机.微波炉無法使用。
  二是相当多的水庫塘壩失修,需要分期分批逐年安排财政资金补贴.全面进行整治.由农民义务出劳动力,政府补贴水泥.沙石.鋼材等物资。
  三是继续加大对农村县道.乡道.村道的投入,用3---5年的時间实现农村三级道路水坭路面硬化.对贫困乡村道路的修建要更加优惠或村民全免。
  (7)必须加大对农村的科研技术的投入力度。比如说,从韓国.日本引进的农业机械就是先进,很受农民欢迎,国家一定要想办法把我国落后的农业机械搞上去。特别是插秧机和收割机、还有农藥、种子、化肥的科技含量要提高,尽量减低到对人体的零危害.尤其是服务的方式需要更加贴近三农.科研院所要一级一级垂直到生產一线,实现网络化.一线重在应用研究和实际研究,并与农业农民实行面对面的指导和服务.比如荷兰由于高度发达的农业研究水平,和直接面对面地为农业农民农村服务,使得该国的农業和园艺单位產量很高,成为世畀第三大农產品出口国。
  (8)必须把解决中国农村剩余劳动力的根本出路的则重点放在提高技术素质上。耍大力度大投入.多渠道多形式,加強对农村中青壮男女劳动力的职业技术普及培训工作,让他们都有一技之长,为新农村建设,为新型工业化建設,为两型社会建设服务。湖南的几百所高.中等职业技术院校在寒暑假期间可以由政府买單为农村培训技术人员,并实行5至10年常态化的分期分类培训。
  (9)必须加大各项惠及农民的政策。据市、省力、国力的增強和本地财力的增加因而要有所明显提高,以每年递增百分之二十的速度递增。尤其对五保户供养水平每人每月200元仍相当偏低,应至少增加到300元。年满60岁的独生子女户其夫妻每人年均补助600元也是低水平的,应提高到1200元。对年满60周岁的实行老金每人每月55元要全面兑现并逐年有所提高,用二年时间达到每人每月发放100元。还有医保和种粮等补贴也仅是杯水車薪,一定要加大力度,其它各项保险事业也要惠及农民。
  (10)必须严格加強对农村地城范圍内的古镇古城古文化管理。加強矿山资源管理,严防掠夺性野蛮开採,严防破坏地下水资源,严防造成水土流失,并大力加強森林复盖裁培建设和统筹管理。
  (11)必须研究城市农村人口双向流动政策。尽快运用商品经济手段,把开放农村土地、山林、水庫塘壩经营权30年到50年,或较长时期的公开公平流转政策落到实处,以汇集资金和资源,落实到具体开发项目上,包括农村的基礎设施建设,以利加快新农村建设.以利致富农民,滅少当前农村农民無序流动的混乱形态。  
  (12)必须在对种粮食直补同時,还应考慮对在山上的原生态茶油林实行定期翻耕直补政策,湖南全省油茶林基地有數百万畝,所產茶油是无任何公害的高品位的食用油料,无害人民的身心健康,国家应考虑实行油茶林定期垦翻补贴政策,或优质油茶林更新栽培补贴政策。
  (13)必须加強对农业產业化的分类指导和有意目标扶植力度,促成更多的公司十农户的合作社产业链经济组织诞生,由粗放型农业向集约型、科技型、深加型.旅游休闲型的现代农业转变。可以借鉴荷兰、德国的成功经验。合作社在德国经济中起着相当重要的作用,德国有各种农业合作社一万多家,成员两千多万人口,约占全德国人口四分之一強,合作资本400多億马克,大约一半是社员的入社资金,因此德国农业实力雄厚,有力支撑了德国的综合国力。
  (14)必须加大普及农村沼气化的扶助力度。要培养专业的技术力量進行定型设计建造,提高其科技含量,以提高农村的文明生活质量,和有助实现我国能源的可持续性发展。同时对农村地表水被污染的乡村,提倡打深井解决饮用水问题,对于其打井建设费国家要给予一定的费用补助。
  (15)必须重视农村的殡葬改革。据俺调查,农村不少人员对火化有了新的认识和自觉要求。尤其老年化的出现,农村劳力稀贵,土葬成本大,为此不少老人和村民希望政府对农村火化者一律免除其接运、火化、装罎等流程费用。
  (16)必须对乡鎮一级承載着的沉重历史性农村合作信任社债务资金包袱,要果断採取有效措施,或运用行政.法律手段分期分批予以处置或核銷,让乡鎮一级组织轻装上阵,聚精会神地为新农村建设服务。
   同時要加強乡镇.村两级组织的思想、作風建设,给他们创造有利工作的条件和环境。要重视农村社会平安创建工作。还特别要突出村一级社区的民主管理建设和社区服务功能,并有相应措施配套,把中国特色社会主义的优越性惠及彰显给农村和农民。
   要高度关心在农村乡镇工作的国家工作人员和农村教师,真正让为新农持建设作出贡献的老实人不吃亏。
  
      

老干之声 发表于 2017-10-8 14:57

             问题与建议之九,清水塘污染治理需要国家的力量。
         清水塘重金属污染区应列为省和国家“十二。五”的重点治理项目
       http://bbs.zhuzhouwang.com/viewthread.php?tid=176806
株洲市是新中国成立以后最早建立的工业开发城市,在其科学不发达的特殊背景下崛起的工业城市,重污染特征可谓“与生俱来”,其第二产业比重高达60%,而第二产业中重化工占三分之二以上。 号称 株洲工业“四君子”的有色冶炼、基础化工、建材和轨道交通,前三者都是国家节能减排、环境治理工作重点“盯防”的产业。到上个世纪末至本世纪初,株洲污染达到了临界点或成为“重灾区”:堆积量超过百万吨、尘土飞扬的渣山,林立的烟囱排出红、黄和黑色的烟气,渠水黄绿斑驳的河道,成为本世纪初株洲市容的一个“悲壮”景观。尤其是重污染的清水塘地区,多种恶性疾病长期处于高发态势。有些村庄部队征兵数量为零,因为当地青年身体受到环境污染的影响,不符合义务兵征兵条件。    应当充分肯定“十一。五”计划,中央、省、市对株洲清水塘重金属污染区的治理出击重拳是非常有力度的,已从全国污染的“黑名单”中跳了出来。据笔者查阅有关资料,2005年以前列为全国“黑名单”第九名;2007年列为全国污染城市四十六名;2008年列为全国污染城市七十四名。先后关停了近20家污染企业和生产线;对二十家企业实施限期治理;特别是天成化工厂的关停和选矿药剂厂的搬迁,彻底消除了响石广场附近的臭味;株洲电厂两台十五万千瓦机组的关闭和一座烟囱的爆破,极大削减了二氧化硫和烟尘污染;矿渣再生利用,使半个世纪积累下来的上百万吨老渣,已处理掉40万吨;株洲城区原有烟囱459根,近两年来已陆续拆除近300根。并涌现了湖南智成化工有限公司发展循环经济的先进典型,由此现在株洲市城区空气质量明显有了好转。

冰冻三尺非一日之寒,半个多世纪沉淀下来的问题不可能一蹴而就,一朝一昔得到彻底解决,尚且需耍投入大量的资金。因此我们应当尊重现实,根据笔者几次上石峰公园云乐宫和江边察看,应当承认目前污染仍然严重,不仅影响空气质量,尤其是污水对湘江下游的湘潭、长沙饮用水危害较大。同时待长沙航电枢纽建成后,株洲河段正常蓄水将保持33米水位,重金属污染物势必倒流,对株洲市一百多万人口的饮用水危害也是不可小视的。。。诚然带着污染病态“与生俱来”的株洲工业,曾经为国家作过上千亿的财政贡献,功不可没。而今,清水塘循环经济工业区规划已通过专家评审。该工业区作为全国发展循环经济的试点园区,规划用5至8年时间,将该工业园打造成国家循环经济样板试验区、长株潭“两型社会”建设示范区,形成以化工、冶金、建材等产业为主的循环经济示范区,以交通装备制造业、环保产业和现代物流产业为主的高科技、环保型新型示范区。按规划范围,工业园区东至白石港、西至株洲行政边界、北至时代大道和320国道、南至湘江,面积约53平方公里,其中核心区16平方公里,包括清水塘和田心两个工业组团。2020年,规划区城镇人口达到23.5万人。 
  清水塘循环经济工业区是重工业聚集地,此次规划了工业用地748.19公顷,主要是在现状基础上结合传统大型企业的产业升级优化,整合周边中小企业,进行集中布局,形成传统产业区,并在清霞路西侧规划建设国际环保产业园区。同时还规划了三片主要的物流仓储用地,规划建设长株潭区域物流园。由于清水塘工业区内聚集了大量的冶金、化工企业,环境污染一直是株洲政府力图解决的首要问题。此次清水塘地区规划了绿地682.56公顷,占城市建设用地的20.21%,其中,公共绿地464.14公顷,居住区绿地率将超过37%。同时,还规划了公园,包括石峰公园、杨古老公园、南峰公园、洪福公园、荷花公园、北站公园。实现上述规划 ,单彻底治理其污染源将要约5百多亿元资金,单靠其株洲市本级财政极其有限,只能是杯水车薪,为此强列建议列入省和国家“十二。五”规划重点项目,并安排中央资金分期予以彻底治理。
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